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[推荐]“两会”专题政府工作报告全面解读与剖析         ★★★
“两会”专题政府工作报告全面解读与剖析
作者:熊钧 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2008/6/30 21:55:45

一、会议准备、召开体现的核心政治学原理

全国人大的地位和职权(是最高国家权力机关,最高立法、任免、监督、决定权);常委会的职权;人民代表大会制度(含义、优越性、怎样坚持和完善);人民代表的权利和义务;民主集中制原则;我国人民民主的特点;我国的国家性质;我国的国家机构;国家机构组织和活动原则;我国的国家职能等。

二、《政府工作报告》内容与教材的主要结合点

12008年政府工作的基本思路和主要任务

2008年政府工作的基本思路和主要任务:“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,更加重视加强和改善宏观调控,更加重视推进改革开放和自主创新,更加重视调整经济结构和提高发展质量,更加重视节约资源和保护环境,更加重视改善民生和促进社会和谐,推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,加快全面建设小康社会进程”。

主要从哲学常识角度分析:

1)正确认识(或正确意识)尤其是科学理论对实践具有重大的指导作用。中国特色社会主义伟大旗帜、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观是在建设中国特色社会主义的伟大实践中形成的相互联系的、一脉相承的科学理论,对社会主义现代化建设具有重大的指导意义;

2)发挥主观能动性必须按客观规律办事。要“深入贯彻落实科学发展观,更加重视加强和改善宏观调控,更加重视推进改革开放和自主创新,更加重视调整经济结构和提高发展质量,更加重视节约资源和保护环境,更加重视改善民生和促进社会和谐”

3)要不失时机地促成事物从量变到质变的飞跃。“更加重视调整经济结构和提高发展质量”正是量变与质变关系的体现。

4)事物是变化发展的。要坚持和贯彻落实科学发展观,推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,加快全面建设小康社会进程

  5)事物是普遍联系的。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”,是\相互影响、相互制约的关系。

2过去五年的回顾(主要包括六条经验和存在的问题及困难)

主要从哲学常识角度分析:

1)全面的观点,要求我们看问题要全面,防止片面性。过去五年既取得了辉煌的成就同时也存在不少的问题。

2)矛盾主次方面关系原理,要求我们看问题要抓本质和主流。虽然我国现代化建设还存在许多问题,但是成就是主要的,是主流,我国政府坚持的和作出的各项重大决策是正确的。

3)人民群众是实践主体,是历史的创造者。

4)实践决定认识,实践是认识的最终目的,实践是检验认识正确与否的唯一标准。

3改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年

第十一届全国人民代表大会第一次会议工作报告指出:第十届全国人民代表大会第一次会议以来的五年,是不平凡的五年。在中国共产党的领导下,各级政府和全国各族人民认真贯彻党的十六大精神,齐心协力,顽强拼搏,积极应对复杂多变的国际环境,努力克服经济社会发展中的各种困难,战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害,改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。事实充分说明,过去的五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是社会生产力和综合国力显著增强的的五年,是社会事业全面发展和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响不断提高的五年。五年来,我们树立和落实科学发展观,着力发展经济、深化改革开放、保障和改善民生,促进社会和谐,付出了巨大努力,做了大量工作。

主要从哲学常识角度分析:

1)联系观点。事物总是处于前后相继的历史联系,要注意分析该事物的历史发展过程。改革开放的伟大事业,过去的五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是社会生产力和综合国力显著增强的的五年,是社会事业全面发展和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响不断提高的五年。

2)发展观点。世界上一切事物都出在永不停息的运动、变化和发展的过程中,整个世界就是一个无限变化和永恒发展的物质世界,这就要求我们要用发展的眼光看问题,要解放思想,勇于创新。在中国共产党的领导下,各级政府和全国各族人民认真贯彻党的十六大精神,齐心协力,顽强拼搏,积极应对复杂多变的国际环境,努力克服经济社会发展中的各种困难,战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害,改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。

3)事物发展的趋势是前进的,但道路是曲折的,是前进性与曲折性的统一。积极应对复杂多变的国际环境,努力克服经济社会发展中的各种困难,战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害,改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就

4.改革开放是新事物(符合客观规律,有强大的生命力,有远大的发展前途)、是科学的价值观(符合客观规律,符合关大人民的根本利益)。深化改革开放、保障和改善民生,促进社会和谐。

5.认识在实践的基础上不断深化、扩展和向前推移。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等在内的科学理论体系。这个理论体系坚持和发展了马列主义、毛泽东思想,其中科学发展观是马克思主义在中国发展的新阶段和最新成果。

6.人民群众是历史的创造者。中国特色社会主义理论体系凝结了几代中国共产党人带领人民不断探索实践的智慧和心血。

4深入贯彻落实科学发展观。

(一)哲学角度

1)物质决定意识,要求我们从实际出发,主观符合可观,做到主观与客观的具体的历史的统一,具体问题具体分析。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。同时也体现了实践决定认识的原理。

2)矛盾的对立统一原理,要求我们看问题要坚持一分为二,看问题要全面,防止片面性。新中国建立以来,我国取得了举世瞩目的成就,但我国仍处于社会主义初级阶段,各种问题和矛盾仍然存在。这同时也体现了矛盾客观性以及普遍性原理。

3)发展与创新的观点。

4)矛盾普遍性与特殊性原理。国外发展经验与本国实际相结合,不断创新,走科学发展的道路。

5)正确的意识对事物发展起促进作用。

6)发挥主观能动性必须遵循客观规律;

(二)经济学角度:

① 社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削消除两级分化,最终实现共同富裕。这就决定了必须以经济建设为中心,大力发展生产力,为实现共同富裕创造更多的社会财富;

②经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,构建社会主义和谐社会,具有决定意义。

(三)政治学角度

国家性质、国家职能(特别是经济职能)、国家机构组织和活动原则。

5搞好宏观调控,保持经济平稳较快发展

“根据国内外经济形势和宏观调控任务的要求,今年要实行稳健的财政政策和从紧的货币政策”。防止价格总水平过快上涨,是今年宏观调控的重大任务。必须从更加有效供给和抑制不合理需求量方面采取有力措施。

(1)     经济学结合

怎样搞好宏观调控,保持经济平稳较快发展?

一要大力发展生产,特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产,认真落实支持发展生产的政策措施,搞好产运销的衔接。二要严格控制工业用粮和粮食出口;坚决制止玉米深加工能力盲目扩张,违规在建项目必须停建。三要加快健全储备体系,改进和完善储备调节和进出口调节的方式,适当增加国内紧缺重要消费品的进口。四要把握好政府调价的时机和力度,必须调整的资源性产品价格和公共服务收费也要从严控制,防止出现轮番涨价。五要健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的监测预警制度,做好市场供应和价格应急预案。六要加强市场和价格监管,抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。七要及时完善和落实对低收入群众的补助办法,特别要增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴,确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降。八要遏制生产资料尤其是农业生产资料价格过快上涨。九要坚持执行“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。物价问题与人民生活密切相关,各级政府一定要把稳定市场物价放在更加重要的位置上。现在,国家粮食库存充裕,主要工业消费品供大与求,只要切实加强领导,认真落实各项政策措施,上下共同努力,就一定能够保证市场供应和价格基本稳定。

2)哲学常识结合:

1)用联系的观点分析保持经济平稳较快发展。

2)用一切从实际出发和实事求是的观点分析根据国内外经济形势和宏观调控任务的要求,今年要实行稳健的财政政策和从紧的货币政策

3)用整体和部分的辩证关系分析加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产,认真落实支持发展生产的政策措施,搞好产运销的衔接

4)用科学价值观分析防止价格总水平过快上涨,是今年宏观调控的重大任务。必须从更加有效供给和抑制不合理需求量方面采取有力措施

3)政治常识结合:

1搞好宏观调控,保持经济平稳较快发展的“九条措施”,体现了国家机关组织经济建设和提供社会公共服务的职能,体现了国家机构坚持依法治国和对人民负责的原则。

2防止价格总水平过快上涨,体现了“三个代表”重要思想的要求。

3)保证国家粮食安全是事关国家的独立自主和主权的大问题。因此,要“严格控制工业用粮和粮食出口”。

6、稳健的财政政策和从紧的货币政策

十一届人大一次会议政府工作报告的重要论述:

根据国内外经济形势和宏观调控任务的要求,今年要实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。

继续实行稳健的财政政策,就是要保持财政政策的连续性和稳定性,充分发挥财政促进结构调整和协调发展的重要作用,增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出;同时,进一步减少财政赤字和长期建设国债。今年,中央财政赤字预算拟安排1800亿元,比去年预算赤字减少了650亿元。拟安排国债投资300亿元,比去年减少200亿元。增加中央预算内经常性建设投资,中央建设投资总计为1521亿元。继续调整财政支出和政府投资结构,较大幅度地增加“三农”、社会保障、医疗卫生、教育、文化、节能减排和廉租住房建设等方面的支出。要抓好增收节支,依法加强税收征管,规范非税收入管理,控制一般性支出。改革政府投资管理方式,提高投资使用效益。

合理安排财政超收收入。去年全国财政比年度预算超收7239亿元,其中中央财政超收4168亿元。超预算收入使用的原则是:集中财力办关系民生和制度性建设方面的事,调整结构,加强薄弱环节。依法增加地方两税返还和一般性转移支付的支出;增加农林水、教育、文化和科技方面的支持;增加社会保障、医疗卫生、司法保障和廉租住房建设的支出;增加节能减排和环境保护的支出;解决农村义务教育债务和国有粮食企业财务挂帐等历史遗留问题的支出。同时,削减财政赤字450亿元;拟增加中央预算稳定调节基金1032亿元。

实行从紧的货币政策,主要是考虑当前固定资产投资反弹的压力较大,货币信贷投放仍然偏多,流动性过剩矛盾尚未缓解,价格上涨的压力明显,需要加强金融调控,控制货币供应量和信贷过快的增长。一要综合运用公开市场炒作、存款准备金率等方式,加大动冲流动性力度;合理发挥利率杠杆调节作用;完善人民币汇率形成机制,增强汇率弹性。二要着力优化信贷结构,严格执行贷款条件,有保有压。控制中长期贷款增长,特别是对高效能、高排放企业和产能过剩行业的贷款;创新和改进银行信贷服务,完善担保、贴息等制度,加大对“三农”、服务业、中小企业、自主创新、节能环保、区域协调发展等方面的贷款支持。三要深化外汇管理体制改革。完善结售汇制度,加强跨境资本流动监管,稳步推进资本项目可兑换。拓展外汇储备使用渠道和方式。同时,采取综合措施,努力改善国际收支状况。

1.经济学:

①影响价格变动的因素(价值、供求等);价格与价值的关系;通货膨胀的含义与危害;价格变动对生活、对生产的影响;辩证地看待猪肉、方便面、食品等价格上涨;价值规律的作用。

②市场经济的一般特征与社会主义市场经济的基本特征。

③市场经济的弱点和缺陷与国家宏观调控(含义、主要目标、原因、手段)。

④财政和税收的作用。

⑤央行性质、作用。

⑥银行的作用。

⑦财产性收入。A、动产:银行存款、有价证券;B、不动产:房屋、车辆、土地、收藏品等所获得的利益、租金、专利收入等,财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。

⑧社会主义本质;正确处理效率与公平关系;完善社会保障体系及以“以人为本”的科学发展观统领社会经济发展有关等。

纸币的发行量超过流通中所需要的数量,从而引起纸币贬值,物价上涨,叫做通货膨胀.通货膨胀会影响人民的生活和社会经济秩序,因此必须加以防范。

2.政治学:

国家性质与国家职能,特别是经济职能(经济调节、市场监管、社会管理、公共服务);我国国家机构的组织和活动原则。

7、加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收

2008年,要千方百计争取农业有个好收成,努力增加农民收入,推进社会主义新农村建设。突出抓好三件事:一是大力发展粮食生产,保障农产品供给。粮食安全,关系经济社会发展全局,关系人民群众切身利益,丝毫不能放松粮食生产。要切实稳定粮食种植面积,提高单产水平。加大对粮食主产区和种粮农民的扶持力度,实施粮食战略工程,加快建立粮食核心产区,全面提高粮食综合生产能力和供给保障能力。农业生产既要增加总量,又要优化品种结构,促进各类重要农产品稳定增长。认真落实支持生猪、奶业、油料发展的政策措施。积极发展畜牧水产业,扶持和促进规模化健康养殖。推进农业标准化生产,提高农产品的质量安全水平。二是加强农业基础设施建设,加快完成大种型和重点小型病险水库除险加固任务。搞好小型农田水利建设,大力发展节水灌溉。加大土地开发整理复垦力度,搞好中低产田改造,提高耕地质量,建设一批高标准农田。加强农村饮水、道路、电网、通信、文化等基础设施建设,大力发展农村公共交通,改善农村人居环境。今年要再解决3200万农村人口的安全饮水问题,增加500万农村沼气用户支持建设一批大中型沼气项目。三是拓宽农民增收渠道。加快发展高产优质高效生态安全农业,支持农业产业化经营和龙头企业发展,加强农村现代市场流通体系建设,壮大和提升农村二三产业,发展乡镇企业,增强县域经济实力。加强农村职业教育和技能培训,提高农民转移就业能力,发展劳务经济。加大扶贫开发力度,继续减少贫困人口。

(一)经济常识:

重点理解把握加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收的必要性、重要性(意义)、措施;把握推进社会主义新农村建的意义及措施;大力发展粮食生产的必要性及措施。

(二)哲学常识:

运用联系的观点及整体与部分辩证关系的有关原理,理解社会主义新农村的内涵及社会主义新农村是一个有机统一体。运用主要矛盾原理及联系和发展观点等原理来理解2008年要突出抓好的“三件事”:大力发展粮食生产,保障农产品供给;二是加强农业基础设施建设,加快完成大种型和重点小型病险水库除险加固任务;三是拓宽农民增收渠道。

(三)政治常识:

体现了我国政府组织经济建设和提供社会公共服务的职能,体现了国家机构坚持依法治国和对人民负责的原则。

8加强社会主义民主法制建设、发展社会主义政治文明

第十一届全国人民代表大会第一次会议工作报告指出:深化政治体制改革,发展社会主义政治文明。扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。发展基层民主,完善基层群众自治制度,扩大基层群众自治范围,推动城乡社区建设,深入推进政务公开、村务公开、厂务公开。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。

全面落实依法治国基本方略。加强政府立法,提高立法质量。今年要重点加强改善民生、推进社会建设、节约能源资源、保护生态环境等方面的立法。政府立法工作要广泛听取意见。制定与群众利益密切相关的行政法规、规章,原则上都要公布草案,向社会公开征求意见。合理界定和调整行政法规执法权限,强化行政执法监督,全面落实行政执法责任制。健全市县政府依法行政制度。加强对行政收费的规范管理,改革和完善司法、执法的财政保障机制。加强法规、规章和规范性文件的备案审查工作。健全行政复议体制,完善行政补偿和行政赔偿制度。做好法律服务和法律援助工作。深入开展法制宣传教育,在全社会形成自觉守法守法用法的良好氛围。

与政治常识结合分析:

什么是政治文明?什么是社会主义政治文明?

1)政治文明是人类文明的有机组成部分。人类社会文明是由物质文明、政治文明和精神文明构成的统一体。这三种文明是相互作用相互贯通、相互渗透的。物质文明是精神文明、政治文明的基础,物质文明程度的提高可以推动政治文明的变革和思想道德及科学文化水平的提高;政治文明决定精神文明的性质和物质文明发展的方向,进而推进物质文明和精神文明的进程;精神文明可以为物质文明和政治文明提供思想引导、精神动力和智力支持。三者统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践中。

2)社会主义政治文明的内容。政治文明的内容大体包括政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明三个层次。政治制度文明是政治文明的核心内容,它包括民主制度和法律制度我国现阶段民主制度主要指的是:人民代表大会制度、基层民主生活制度、中国共产党领导的多党和作和政治协商制度、民族区域自治制度、宗教信仰自由政策。法律制度主要指我国依法治国方略。

(3)中国特色社会主义民主政治的四个基本特征:坚持中国共产党领导的人民民主;是由最广大人民当家作主的民主;是以人民民主专政作为保障的民主;是以民主集中制为根本组织原则和活动方式的民主。

为什么要发展社会主义民主,建设社会主义政治文明?

1)社会主义民主建设是我国全面建设社会主义小康社会的重要目标;(2)民主是社会主义的本质属性和内在要求,没有民主,就没有社会主义,就没有社会主义现代化,社会主义与民主密不可分;(3)发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标,是党执政理念和性质、宗旨的体现,也是我党执政能力提高的表现。

怎样建设社会主义民主政治文明?

基本方针:

①最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来;(这是因为:第一,坚持党的领导和执政,是推进社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的需要;是维护中国国家统一、社会和谐稳定的需要;是保证政权稳定的需要;是把亿万人民团结凝聚起来,共同建设美好未来的需要;第二,实现人民当家作主,是社会主义政治文明的核心;第三,依法治国是社会主义民主政治文明的重要保障)

②要坚持从我国国情出发,总结自己的实践经验,同时借鉴人类政治文明的有益成果,但不照搬照抄西方政治体制的模式,要在党的领导下,有步骤、有秩序的进行。

具体措施:

①发挥社会主义制度的优势和特点,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为党和国家长治久安提供政治和法律保障;

②全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家(加强立法,制定完善的法律,做到有法可依;执法机关做到严格执法,执法必严,违法必究;行政机关做到依法行政;公民做到增强法制观念和意识,知法、守法,运用法律维护自己的合法权益,自觉同各种违法行为作斗争);

③不断推进政治制度自我完善和发展,扩大民主,保证人民当家作主,保障热门的民主权利;④加快行政管理体制改革,建设服务型政府;⑤完善制约和监督机制,保证人民权力为民谋利益。

依法治国的含义、本质、目的和要求(略)。

9更加注重社会建设,着力保障和改善民生

第十一届全国人民代表大会第一次会议工作报告指出:坚持优先发展教育;加强人口和计划生育工作;重视发展老龄事业,切实保障妇女和未成年人权益,关心和支持残疾人事业;努力扩大就业,认真贯彻执行就业促进法和劳动合同法,坚持实施积极的就业政策;增加城乡居民收入。关键要调整国民收入分配格局,深化收入分配制度改革,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;完善社会保障体系。坚持实行广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针;抓紧建立住房保障体系,坚定不移地推进住房改革和建设,让人民群众安居乐业。

(一)政治学结合:

1)、建设服务型政府,践行“三个代表”重要思想。

 2)、国家性质、国家职能(特别是社会公共服务职能)、国家机构组织和活动原则。

(二)经济学结合

  1.当今国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量,在当今和未来的世界,经济是基础,科技是龙头。经济发展靠科技,科技发展靠人才,人才培养靠教育,所以,优先发展教育。

2).就业是民生之本,对整个社会生产和发展具有重要意义。第一,就业使得劳动力与生产资料相结合,生产出社会所需要的物质和精神财富;第二劳动者通过就业取得劳动报酬,从而获得生活来源,使社会劳动力能够不断再生产;第三,劳动者就业,有利于其实现自身价值,丰富精神生活,提高精神境界,从而促进人的全面发展。

3).社会保障制度是现代生产经济的一个重要标志。完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱,关系到改革发展稳定的大局,是企业深化改革、充分发挥生产作用的必要条件,是增强企业活力的客观要求,也是维护劳动者合法权益,实现社会安定的根本性措施。因此,党提出要加快建立居民的社会保障体系,保障人民基本生活。

(三)哲学结合

1).物质决定意识。要求我们想问题办事情,坚持一切从实际出发,主观符合客观。政府提出的着力完善社会保障制度,改善民生的方针,是从我国社会现实的客观实际出发而提出的。正确的意识对社会发展具有促进作用。完善社会保障制度,不断改善人民生活,是正确的意识,必将推动我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。

2.联系的观点。完善社会保障制度,改善人民生活。关系到改革发展稳定大局,关系到全面建设小康社会目标的实现,关系到构建的长治久安和构建社会主义和谐社会。

3.矛盾普遍性和特殊性原理。完善社会保障制度,改善人民生活,必须不断协调和处理人民内部各种矛盾,而且要根据各地区实际,做到具体问题具体分析。集中力量解决主要矛盾又不忽视次要矛盾。

4.坚持正确的价值取向。努力改善人民生活,完善社会保障制度,体现了党坚持正确的价值观,符合广大人民群众的更本利益和社会发展规律。

5).正确发挥主观能动性必须尊重客观规律。完善社会保障制度,改善人民生活,要遵循经济发展规律,要尊重客观条件,不能盲目蛮干。

10、国务院机构改革:

这次国务院机构改革的主要任务是,围绕转变政府职能和理顺管理部门职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制,合理配置宏观调控部门职能,加强能源环境管理机构。整合完善工业和信息化、交通运输行业管理体制,以改善民生为重点加强与整合社会管理和公共服务部门。

经济学:

(一)、体现了市场对资源配置起基础性作用和国家的宏观调控。

1、市场是配置资源的基础,需要加强国家的宏观调控。完善的市场经济体制应包括不可分割的两部分:市场作为配置资源的基础和国家的宏观调控。形成更加完善的宏观调控体系,提高宏观调控水平。国家发改委、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制,各司其职,相互配合,发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用,综合运用财税、货币政策,形成更加完善的宏观调控体系,提高宏观调控水平。

2、市场对资源配置起基础性作用。合理配置宏观调控部门职能,形成科学权威高效的宏观调控体系,从而更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用。

(二)、市场经济的一般特征。

体现了市场经济的要求。为适应我国社会主义市场经济体制不断发展和完善的要求,政治体制必须进行相应的改革。组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部,适应了建立和健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的要求,符合市场经济一般特征的要求,有助于其职能更好地发挥。

(三)、经济一体化是当今世界经济发展的必然趋势,我国组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部等新部门,以积极的姿态顺应这一发展趋势,积极参与国际竞争与合作。

(四)、商品是使用价值和价值的统一体,使用价值是价值的物质承担者。国家食品药品监管局改由卫生部管理。明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。国家重视食品药品安全生产,将有助于企业产品价值的顺利实现,进而提高我国产品的市场竞争力。市场调节具有自发性等弱点和缺陷,需要加强国家的宏观调控。国家重视食品药品安全生产,是宏观调控的具体体现,有助于建立规范、有序的市场秩序。保护消费者的合法权益,这将进一步强化对安全生产的监管,有利于维护消费者的合法权益。

政治学:

1、国家职能。政府机构改革的目的是为了更好地转变政府职能、发挥政府职能,提高行政效率。

2、国家机构。国家性质决定国家机构的性质。我国的政府机构改革是为了更好地履行国家职能,维护广大人民群众的根本利益。

3、依法治国原则和对人民负责原则。依法治国和对人民负责是国家机构组织和活动的原则,要求行政机构必须做到依法行政、对人民负责。

4三个代表的要求。

5、组织领导社会主义经济建设的职能。国家管理经济的职能主要是进行宏观调控、社会管理和公共服务。

哲学:

1、物质与意识关系。想问题办事情要一切从实际出发,社会经济发展发生了变化要求人们的认识也要深化发展,随着政府职能的转变和管理部门职责关系的变化,要求我们探索实行职能有机统一的大部门体制,合理配置宏观调控部门职能。

2、尊重客观规律与发挥主观能动性统一。为适应我国社会主义市场经济体制不断发展和完善的要求,对政治体制进行相应的改革体现了尊重客观规律与发挥主观能动性统一。

3、联系、发展、全面观点看问题。组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部,适应了建立和健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的要求,符合市场经济一般特征的要求,有助于其职能更好地发挥。体现了联系、发展、全面观点看问题。

4、实践与认识的关系。实践决定认识,认识对实践有反作用。为适应我国社会主义市场经济体制不断发展和完善的要求,政治体制必须进行相应的改革。合理配置宏观调控部门职能,形成科学权威高效的宏观调控体系,从而更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用。

11、推进“一国两制”实践,促进祖国和平统一

第十一届全国人民代表大会第一次会议工作报告指出:坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和新形势下发展两岸、促进祖国和平统一的各项政策,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,鼓励两岸同胞加强交往、增进共识,积极促进两岸经济文化交流,推动直接“三通”。实施和充实惠及广大台湾同胞的政策措施,支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展。争取在一个中国的基础上尽快恢复两岸协商谈判,解决两岸同胞关心的重大问题。坚决反对“台独”分裂活动,绝不允许任何人以名义任何方式把台湾从祖国分割出去。任何涉及中国主权和领土完整的问题,必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。“台独”分裂势力企图改变大陆和台湾同属一个中国的现状,破坏台海和平,是注定要失败的。两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。海内外中华儿女共同奋斗,一定能够完成祖国统一大业!

(一)经济学结合:

为什么要推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业?

1)市场经济具有竞争性、开放性的特征。两岸统一有利于实现资源的优化配置,优势互补,共同发展。当今世界,国家、地区之间的经济联系越来越紧密,他台湾与大陆的经济联系日趋加深,台湾经济发展越来越离不开大陆。推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业是适应经济全球化潮流的要求。

2)有利于推动台湾经济的发展。按照“一国两制的构想,实现祖国的完全统一。台湾经济将真正以祖国大陆为腹地,获得广阔的发展空间。

3)两岸的统一,有利于两岸企业降低运营成本,提高经济效益,这必将为台湾农业的发展和农民增收带来新的机遇,也有利于促进两岸加强经贸合作,促进两岸共同发展。

4)税收是调节经济的重要杠杆。零关税进口台湾部分农产品,有利于调节资源的优化配置,加强两岸经贸合作,促进共同发展。

(二)哲学常识结合

唯物论

1)物质决定意识,要求我们想问题、办事情要从实际出发主观符合客观。台湾是祖国不可分割的一部分;当今世界经济全球化趋势加强的客观实际,要求我们加快祖国统一的步伐。

2)正确的意识对事物发展具有推动作用,要求我们要坚持正确的意识。“一国两制”,实现祖国和平统一,是从实际出发的符合客观规律的正确的意识,必将推动我国统一大业的最终完成。促进台湾和大陆经济社会的发展。

辩证法

1)整体与部分是密切联系不可分割的。台湾是中国不可分割的一部分,任何1企图分离祖国的做法都是错误的。同时,和平解决台湾问题,有利于维护台湾地区的和平与稳定,有利于亚洲乃至世界的和平与稳定。

2)事物发展是前进性和曲折性的统一。两岸统一是大趋势,是任何力量也改变不了的。但在实现祖国统一的过程中,我们必须同“台独”分子作斗争。

(三)政治常识结合

(1)实现祖国完全统一,是我国的重要国家职能;

2)我国是单一制的主权国家结构形式,台湾是中国的地方行政区域;

3)实现祖国完全统一是主权国家的权力:主权是国家的生命和灵魂,主权国家可以独立自主地处理内政事务,台湾问题是中国内战遗留的问题,实现国家完全统一,是中国的内部事务;

4)实现祖国完全统一,按照自己的意志处理内政事务而不受他国控制和干涉,是独立自主和平外交政策的体现。

5)“一国两制”的含义、基本内容、意义和对台湾的原则。

12坚持和平发展的道路

第十一届全国人民代表大会第一次会议工作报告指出:在新的一年,我们要高举和平、发展、合作的旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展的道路,坚持互利共赢的开放战略,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。要努力发展同发达国家的关系,全面深化同周边国家的睦邻友好关系,大力加强同发展中国家的团结合作,积极开展多边外交,推动重大热点问题和全球性问题的妥善解决,维护我国公民和法人在海外的合法权益。中国政府和人民愿同各国人民一道,共同分享发展机遇,共同应对风险挑战,共同推进人类和平与发展的崇高事业。

经济常识结合

1.为什么要高举和平、发展、合作的旗帜,走和平发展道路?

1.社会主义的本质是解放生产力和发展生产力,中国的和平发展道路是中国实现国家富强、人民幸福的必由之路。

2高举和平、发展、合作的旗帜,坚持走和平发展道路,是基于当今世界发展潮流的必然选择。这符合经济全球化发展的客观要求,也是发展市场的经济的内在要求。

⒉ 中国选择的和平发展道路的内涵是什么?

1)中国走和平发展的道路就要坚持对外开放的基本国策,在平等互利的基础上同世界各国开展交流合作,与各国共同致力于建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。体现了社会主义市场经济必须面向世界,坚持对外开放,也体现了“平等互利”的对外贸易原则。

2)走和平发展道路,主要依靠自身力量和改革创新来实现发展,必须坚持“独立自主,自力更生”的原则。

⒊ 中国应如何高举和平、发展、合作的旗帜,走和平发展的道路?

1)发展各国的经济关系,坚持对外开放,实施“引进来”与“走出去”相结合的方针。

2)在对外经济发展中坚持“互利共赢”的原则,促进世界的经济共同繁荣。这体现了对外贸易中“平等互利,独立自主、自力更生”的基本原则。

哲学常识结合

1.中国为什么要走和平发展道路?

1)坚持一切从实际出发,做到主观与客观具体的历史的统一。中国高举和平、发展、合作的旗帜,坚持走和平发展道路,是基于中国国情的必然选择,是基于中国历史文化传统的必然选择。

2)事物是普遍联系的,坚持用联系的观点看问题。中国的和平发展需要有一个和平的国际环境,而中国的和平发展必将为世界作出贡献。

3)事物是变化发展的。中国走和平发展的道路,要坚持不断创新、与时俱进。

4)事物的变化发展是内因和外因共同作用的结果。在和平发展过程中,中国将主要依靠自身力量来实现发展,同时坚持对外开放,在平等互利的基础上同世界各国开展交流与合作。

2.中国应如何高举和平、发展、合作的旗帜走和平发展的道路?

1)坚持与邻为善、与邻为伴的方针和睦、安邻、富邻的政策用实际行动证明自己是周边国家的好邻居、好朋友、好伙伴;加强与发展中国家的团结与合作;为人稳定和发展与发达国家的关系,这体现了事物是联系的。

2)中国和平发展道路是一个长期的发展过程,需要几代热的艰苦奋斗,才能实现中华民族的伟大复兴。这体现了量变和质变辩证关系原理。

政治常识结合

1.为什么中国要高举和平、发展、合作的旗帜,选择和坚持和平发展道路?

1)和平发展是当今时代的两大主题,中国坚定不移的走和平发展道路,是基于当今世界发展潮流的必然选择,和平发展道路符合中国人民的根本利益和人类社会发展进步的客观要求。

2)我国人民民主专政的社会主义国家,中国走和平发展道路是由中国的国家性质决定的,中国决不会侵略和奴役别国人民,也不愿意受别国的奴役和压迫。

3)中国的和平发展就是要利用和平的国际环境,努力发展壮大自己,同时又以自己的发展维护世界和平,这体现了我国维护国家独立和主权,促进世界和平与发展的外交政策。

2.中国如何高举和平、发展、合作的旗帜,走和平发展道路?

1)我国奉行独立自主的和平外交政策。高举和平、发展、合作的旗帜,发展同世界各国的友好关系

2)我国积极主张建立国际政治经济新秩序,发挥联合国的作用,促进世界向多极化发展。积极维护和促进世界的战略稳定,发展大国关系,积极开展多边外交,推进国际

 

 

文章录入:熊钧    责任编辑:熊钧 
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